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近幾日,一則月子中心雞湯里加黨參被罰3萬元的新聞,刷爆了短視頻平臺和朋友圈,同時也引發(fā)了網(wǎng)友更大的熱議。有的網(wǎng)友評論說,有點冤枉了,我在家里熬雞湯也會放點人參枸杞之類的,難道也犯法嗎?

這里邊,你要明確兩個問題。第一個,什么是藥材,什么是藥食同源。第二個,你放藥材的這個行為是自用還是經(jīng)營活動。月子中心熬制雞湯加黨參被罰的這個事,人家說的很清楚,是涉嫌在生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加藥材。前提是,他的行為是一種生產(chǎn)經(jīng)營行為,而他的經(jīng)營主體——月子中心,是不具備藥材經(jīng)營許可的,沒有藥材的經(jīng)營資質(zhì),是絕對不允許在食品里添加藥材的,只能添加國家藥監(jiān)局頒布的可用于藥食同源的食材,比如枸杞等。

國家對藥材有著嚴格的監(jiān)管,不管是生產(chǎn)、銷售、使用,都必須要有專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)醫(yī)生,根據(jù)不同顧客的身體需求,開具處方,患者才能使用。并且這個過程,必須在國家監(jiān)管部門的監(jiān)管之下,做到數(shù)據(jù)同步,有據(jù)可查,否則就屬于非法經(jīng)營。

其實不僅僅是月子中心,美容院、養(yǎng)生館一樣面臨同樣的問題。記者暗訪幾家美容院、養(yǎng)生館,各類中藥泡浴、中藥熏蒸、中藥泡腳項目,都或多或少存在中藥成分,卻無一家店內(nèi)有《藥品經(jīng)營許可證》。

記者隨后撥打藥品監(jiān)管部門電話,相關(guān)負責(zé)人表示,只要不是藥食同源的中藥材,無論任何機構(gòu),都必須取得《藥品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營。藥食同源類的產(chǎn)品,也必須取得《食品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營,否則將面臨行政罰款或關(guān)門整頓。美容院和養(yǎng)生館,在沒有取得雙證的前提下,經(jīng)營含中藥成分的泡浴、熏蒸等項目,或銷售各類食品、保健品、藥食同源產(chǎn)品均數(shù)違規(guī)行為。

如果美容院或養(yǎng)生館從事中醫(yī)保健項目,必須在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)包括:中醫(yī)保健服務(wù)(非醫(yī)療),并承諾不以任何形式承諾或暗示醫(yī)療功效,所有妝字號產(chǎn)品不得宣傳、承諾或暗示醫(yī)療功效,否則同樣面臨巨額罰款或關(guān)門停業(yè)整頓。

近些年,國家藥品食品監(jiān)督管理總局、國家市場監(jiān)督管理總局相繼出臺文件,不斷加強化妝品行業(yè)。2020年6月16日,國務(wù)院總里頒發(fā)中華人民共和國國務(wù)院令,發(fā)布執(zhí)行實施《化妝品監(jiān)督管理條例》;2021年5月1日起施行的《化妝品功效宣稱批評規(guī)范》由國家藥監(jiān)總局頒布;2022年1月1日,國家市場監(jiān)督管理總監(jiān)又頒布實施了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》。

連續(xù)三年,一連三個文件出臺,都聚焦一個問題,那就是美容院、養(yǎng)生館產(chǎn)品項目的監(jiān)管。其中的核心重點問題,就是“妝”字號產(chǎn)品,不允許宣傳醫(yī)療功效,不允許宣稱治病,即使暗示也不行。

國家對美容院養(yǎng)生館所謂的中醫(yī)理療、中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)調(diào)理、中藥泡浴、中藥熏蒸等項目的整頓即將迎來新高度。據(jù)可靠小消息透露,相關(guān)部門將成立專業(yè)的“美業(yè)監(jiān)管中心”,對整個美業(yè)的經(jīng)營管理進行監(jiān)督、調(diào)查、整頓。內(nèi)容包括:生活美容院非法從事醫(yī)療美容、美容院非法從事醫(yī)療活動,美容院非法銷售藥品、美容院非法銷售食品與保健品、美容院非法宣傳產(chǎn)品項目的醫(yī)療功效、美容院對產(chǎn)品項目夸大宣傳、美容院對項目噓假宣傳、美容院銷售無備案產(chǎn)品、美容院銷售無商標(biāo)產(chǎn)品、美容院銷售不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等經(jīng)營行為。

可見而知,這次國家對美容行業(yè)可謂是下了死手,力度之大,前所未有。根其原因,是因為在過往幾十年的時間里,美容院養(yǎng)生館的經(jīng)營項目幾乎都在打擦邊球,打著各種治療、調(diào)理、康復(fù)的名義,各類養(yǎng)生項目是五花八門、花樣繁多。但真的深究起來,沒有哪家店鋪或廠家是獲得了正規(guī)醫(yī)療經(jīng)營資質(zhì),甚至連最基礎(chǔ)的中醫(yī)保健資質(zhì)都未獲得。一旦顧客在接受服務(wù)過程中出現(xiàn)身體惡化或醫(yī)療糾紛,很難明確各方責(zé)任。

新成立的國家“美業(yè)監(jiān)管中心”計劃于12月份正式掛牌,2023年1月1日起開始正式行使職能。中心將以各省為單位,以調(diào)研、暗訪等方式對全國美容院養(yǎng)身館進行一次大督查,督查結(jié)果將在“美業(yè)監(jiān)管中心”官方網(wǎng)站予以曝光公布,嚴重違規(guī)違法的,將移交衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、市場監(jiān)管局的執(zhí)法部門予以處理。

美業(yè)監(jiān)管中心的成立,在最大程度上打擊非法經(jīng)營,捍衛(wèi)消費者合法權(quán)益,對于保護人民身體健康,維護合法合規(guī)的市場經(jīng)營秩序起到了積極的推動作用。

美容院養(yǎng)生館可以選擇和本地或國內(nèi)的正規(guī)中醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等合法醫(yī)療架構(gòu)建立合作,讓顧客到本地中醫(yī)院或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在醫(yī)生指導(dǎo)下購買對應(yīng)的中藥,再拿到美容院進行煎煮、泡浴、熏蒸等服務(wù)動作,美容院+中醫(yī)院的方式,也許是美容院未來中醫(yī)理療服務(wù)的一個全新出路。