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網(wǎng)上假藥是怎樣讓你上當(dāng)?shù)?/h3>

時(shí)間：2021-11-27  來源：  作者： 我要糾錯

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精彩專題：揭秘藥品制假造假一條龍

　　前段時(shí)間，國家食品藥品監(jiān)督管理局先后發(fā)布2期互聯(lián)網(wǎng)購藥警示，并公布了虛假醫(yī)藥網(wǎng)站名單，筆者所在的江蘇省江都市也曾經(jīng)發(fā)生過網(wǎng)絡(luò)郵購假藥案件，而最近筆者也接到幾起在網(wǎng)上購買到假藥的投訴。經(jīng)過了解得知，目前，許多不法分子將目光投向了網(wǎng)絡(luò)，利用虛擬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)散布虛假醫(yī)療信息，以治愈一些疑難雜癥為幌子，盜用、假冒藥品批準(zhǔn)文號，生產(chǎn)假藥后，私下進(jìn)行交易，以斂取不義之財(cái)。為了揭開這些網(wǎng)站制售假藥的真面目，筆者對其中的一些案例開展了追蹤調(diào)查。

　　子虛烏有，以假亂真

　　一日，筆者接到一市民舉報(bào)，稱自己在一個名為“中醫(yī)藥研究院血管瘤基因治療中心”的網(wǎng)站購買了一種治療肝毛細(xì)血管瘤的藥品——“百草消腫顆�！保瑧岩少I到的藥品為假藥，請求藥監(jiān)局幫其鑒別真?zhèn)�。�?jīng)了解，舉報(bào)人在百度搜索引擎上輸入“毛細(xì)血管瘤”的關(guān)鍵詞之后，在數(shù)以萬計(jì)的搜索結(jié)果中找到了 “中醫(yī)藥研究院血管瘤基因治療中心”，點(diǎn)擊瀏覽后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)頁上有該治療中心的門診大樓、診室醫(yī)生和群眾就診的滾動畫面，并宣傳介紹其最新研究成果“百草消腫顆粒”，對于該藥的神奇療效極盡夸張之能事。舉報(bào)人在看了這樣的宣傳之后便信以為真，根據(jù)頁面提示進(jìn)行購買，通過快遞很快便收到了藥品。

　　筆者查看了舉報(bào)人帶來的“百草消腫顆粒”，藥品外包裝標(biāo)示有藥品批準(zhǔn)文號、功能主治、適應(yīng)癥、聯(lián)系電話、地址等。根據(jù)這些信息，筆者登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，查詢后發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)文號及產(chǎn)品均系子虛烏有。

　　無獨(dú)有偶，筆者前段時(shí)間也接到過另外一起郵購假藥“醒腦安神膠囊”的投訴，這次的網(wǎng)頁更玄乎，機(jī)構(gòu)名稱為“中華國際精神障礙研究院失眠抑郁治療中心”。為了證明藥品的真實(shí)性，網(wǎng)頁上還提供了一個驗(yàn)證鏈接，點(diǎn)擊后彈出“國家食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)查詢”的網(wǎng)頁，通過查詢發(fā)現(xiàn)確有其藥。待筆者重新登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)站才發(fā)現(xiàn)，同樣的文號，藥名、成分、功能主治、適應(yīng)癥與剛才查詢的內(nèi)容出入很大。原來所謂的驗(yàn)證網(wǎng)頁只不過是不法分子仿冒國家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)頁以掩人耳目，以假亂真，讓消費(fèi)者誤以為藥品真實(shí)可信罷了。

　　高科技做“擋箭牌”

　　網(wǎng)絡(luò)售藥是由早期的郵售藥品發(fā)展而來的，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)水平的提高，其內(nèi)容和形式也隨之發(fā)生變化。上世紀(jì)90年代中期，藥品監(jiān)管力量較為薄弱，一些不法分子利用政策漏洞及農(nóng)村缺少藥的狀況，編造所謂的“祖?zhèn)髅胤健保�大肆吹噓其治療疑難雜癥的功效，并向農(nóng)村合作醫(yī)療和基層單位負(fù)責(zé)人寄發(fā)小廣告。群眾在得到這些信息后，按照廣告上的要求，一般通過郵政匯款購買藥品。當(dāng)時(shí)賣藥者一般都會有一個固定的據(jù)點(diǎn)，這一據(jù)點(diǎn)便成為食品藥品監(jiān)管部門立案、辦案的線索。

　　為逃避監(jiān)管，不法分子開始向大城市轉(zhuǎn)移，他們承包醫(yī)院科室，精心包裝后在報(bào)紙、雜志、電視上發(fā)布廣告;雇傭人員接聽電話并銷售藥品;郵售者利用假身份證在銀行開戶，讓購藥者直接向指定銀行賬戶打款，而郵售者可以在全國任意一個銀行網(wǎng)點(diǎn)或ATM機(jī)上收取錢款。這一經(jīng)營模式的改變，給監(jiān)管帶來了很大的難度。

　　后來，隨著存款實(shí)名制以及銀行身份證確認(rèn)系統(tǒng)的實(shí)施，銀行匯款方式隱蔽性不強(qiáng)，不法分子便利用物流快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行藥品傳送，并利用貨到付款的方式進(jìn)行錢款結(jié)算。為躲避監(jiān)管，他們頻繁更換物流公司，并利用發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)，通過呼叫轉(zhuǎn)移隱蔽行蹤。比如，其公布的聯(lián)系電話在北京，而真正接聽電話進(jìn)行銷售的人卻在青島、大連等地，藥品的寄發(fā)地則在煙臺或石家莊，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的幕后操縱者則隨時(shí)隨地臨時(shí)委托物流公司寄發(fā)藥品。例如前面所述的“百草消腫顆粒”的速遞清單顯示寄件人為河南濮陽的一家速遞公司，聯(lián)系地址卻是北京朝陽區(qū)一個根本不存在的地名。

　　目前，利用虛擬網(wǎng)上醫(yī)療機(jī)構(gòu)郵購假藥的具體做法如下：首先，在網(wǎng)上建立一個虛擬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁，頁面上往往充斥著大量以“權(quán)威專家”、“患者”名義對“藥品”療效進(jìn)行的夸大宣傳，并假以衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、世界衛(wèi)生組織、醫(yī)藥學(xué)會等政府部門或組織機(jī)構(gòu)的名義推薦“藥品”。其次，購買搜索關(guān)鍵詞。進(jìn)行包裝后的虛擬網(wǎng)站為了讓患者快速搜索到自己的頁面，往往向搜索網(wǎng)站購買關(guān)鍵詞以占據(jù)搜索結(jié)果的最佳位置。第三，購買虛擬電話。網(wǎng)站上提供的電話號碼并非固定電話，而是花錢買來的，該號碼可以捆綁三個固定電話或小靈通，并實(shí)施呼叫轉(zhuǎn)移。由此，一張無形的大網(wǎng)便向不明真相的消費(fèi)者張開了大口。

　　多部門協(xié)作

　　在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、銀行資金結(jié)算技術(shù)、通訊技術(shù)以及郵政速遞、物流業(yè)高度發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)售藥的監(jiān)管部門涉及衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、郵政、金融等部門，因此，要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的犯罪行為，就必須建立多部門強(qiáng)有力的協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)密堵塞監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管鏈條。

　　筆者建議由政府主管部門會同其他職能部門組建一個打擊假藥指揮中心，該中心匯集各地跨部門、跨省的假藥案件，負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)組織，涉及哪個部門，就由哪個部門查處。衛(wèi)生、藥監(jiān)、金融、郵政、電信、公安等部門應(yīng)齊心協(xié)力，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，給予銷售假藥的非法網(wǎng)站以致命打擊。

　　目前我國藥品郵寄、速遞方面的立法還不夠完善，亟需以立法的形式規(guī)范藥品郵寄和速遞行為，保監(jiān)管部門有法可依。在修訂《藥品管理法》時(shí)，也可適當(dāng)增加藥品郵寄、速遞管理的相關(guān)條款。此外，筆者建議建立一支網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管電子警察，專門收集通過網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的信息，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上虛擬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、銷售藥品的網(wǎng)站，應(yīng)立即對這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果報(bào)送全國打擊假藥指揮中心，以便多部門開展聯(lián)合行動。

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