在藥品市場監(jiān)管過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)以食品、保健用品、消毒產(chǎn)品等冒充藥品向消費者出售的問題。如何識別并正確處理非藥品冒充的藥品呢?
我們先來分析其特征。
1.選擇特定的銷售對象。非藥品冒充藥品通常以老年人為銷售對象，經(jīng)銷商抓住老年人體弱多病、求治心切、時間充裕等特點，有針對性地展開推銷。
2.進(jìn)行虛假的廣告宣傳。經(jīng)銷商一般會選擇在產(chǎn)品銷售地有較大影響的媒體，展開集中式、大篇幅、連續(xù)性的廣告宣傳攻勢，大肆吹噓其產(chǎn)品在治療某種疾病上的神奇功效，甚至以患者、醫(yī)生的名義做形象廣告。
3.借助“義診”等大型活動。經(jīng)銷商往往不惜重金，聘請在銷售地有一定知名度的醫(yī)生開展“專家咨詢”“免費檢測”“義診”等活動，騙取消費者的信任，誘導(dǎo)其購買產(chǎn)品。
4.經(jīng)常變換銷售地點�！按蛞粯寭Q一個地方”是非藥品冒充藥品銷售的主要模式。經(jīng)銷商舉辦的銷售活動在一個地方一般只進(jìn)行三五天，且活動時間大都選在清晨6時至7時，以逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管。
5.現(xiàn)場“煽情”誘導(dǎo)消費。經(jīng)銷商每到一地，大量散發(fā)傳單，寄送邀請函，以開辦講座等活動為“誘餌”，將群眾聚集到經(jīng)銷商臨時租用的影劇院、體育場館等公共場所，通過極具煽動性的宣傳，誘導(dǎo)消費者盲目購買其推銷的產(chǎn)品。
6.產(chǎn)品質(zhì)次、價高、無效果。以食品、保健用品等產(chǎn)品冒充的藥品，一般生產(chǎn)工藝簡單，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，原料成本低廉，完全沒有治療疾病的作用，而價格卻很高。經(jīng)銷商往往鼓動消費者一次性購買數(shù)療程的產(chǎn)品，以達(dá)到所謂“療效”。
一些不法人員以非藥品冒充藥品銷售，不僅延誤患者及時接受正規(guī)治療的時間，加重其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和健康損害，而且嚴(yán)重擾亂了藥品市場秩序。對此類行為，按照《藥品管理法》第四十八條第二款第二項的規(guī)定，應(yīng)按假藥論處。因此，藥品監(jiān)管部門除了應(yīng)以確保人民群眾用藥安全有效為己任，主動管轄此類售假行為，還應(yīng)注意做到以下幾點。
一是注意搜集確鑿證據(jù)。藥品監(jiān)管執(zhí)法人員要親臨現(xiàn)場，深入調(diào)查，注意收集產(chǎn)品的廣告宣傳資料、產(chǎn)品說明書等書證，對產(chǎn)品實物應(yīng)及時予以先行登記保存，同時，收集銷售現(xiàn)場的視聽證據(jù)和已購買產(chǎn)品的群眾的證詞。
二是注意手續(xù)的完備。按照《藥品管理法》第七十八條之規(guī)定，對假藥、劣藥的處罰通知，必須載明藥品檢驗機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果，而假冒藥品的產(chǎn)品在檢驗機(jī)構(gòu)由于無檢驗標(biāo)準(zhǔn)而無法實施有針對性的檢驗，對此，可由藥品檢驗機(jī)構(gòu)出具該產(chǎn)品無檢驗標(biāo)準(zhǔn)的報告。
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